发表日期：2009-06-15 阅读全文 (1014)

  一个学校能否有发展取决于校长，能否健康发展取决于中层干部。中层干部在学校中起到中流砥柱的作用，是领导班子开展工作的桥梁和纽带。要规范学校中层干部的用人制度和程序，要把群众的评价作为干部升降去留的重要依据之一，以利于学校管理人才的脱颖而出和优胜劣汰的实现。

      一、中层干部的作用和能力要求

  
      中层干部的作用主要有：（１）承上启下。（２）横向协调。

      中层干部应该具备的能力：（１）具备很强的沟通能力。要能及时协调各种关系，保证工作的正常实施，要能够协调好各部门上下级之间的关系。（２）具有熟悉本校工作和运作情况的能力。学校工作类别很多，不一定是本职工作，要有能找出适当的解决方法的能力。（３）具有战略性的思考和计划能力，能站在更高层面去考虑问题。（４）具有组织和领导能力。（５）具有对领导和教职工的影响和说服能力。 

      二、中层干部的角色定位

      一些校长具有中层化的特点，影响了中层干部作用的发挥。

      中层干部的角色：（１）执行者和创造者的统一。副校长对校长负责；中层干部也要对校长负责。要作为校长办学理念的拥护者，同时还是一个创造者。根据部门的特点去创造，去开展工作，服从不是盲从，中层干部的定位是执行者和创造者的统一。（２）管理者和示范者的统一。管理分为理性管理和非理性管理两种。理性管理是对事物的控制，强调管理的科学化、制度化，管理者和被管理者是控制和被控制的关系。非理性管理是以人为中心，尊重人，理解人，信任人，形成共同价值观。两种管理方式并驾齐驱，才能使管理工作有声有色、五彩缤纷。古人云：德服为上，才服为中，压服为下。德服的重心，在于管理的品德，管理者本身要有较高的素养，要做有德之人，待人有真情实意，工作扎扎实实，做人老老实实。中层干部要善于运用非理性管理，要注重人的管理作用，以人为本的管理理念，以完美的人格力量，影响教职工。（３）竞争者和合作者的统一。竞争才能激活部门，学校才有生命力，但又必须是合作者，只有合作，工作才能环环紧扣。

      中层干部的中立化很重要。站在教育行政部门的角度来看，用自己的人当中层干部在长远上让学校不稳定。一个学校被划分成几个山头，这里面会存在复杂的学校政治，将严重影响学校的健康发展。

      三、中层干部的选拔任用

      要规范学校中层干部的选用制度和程序。一要坚持群众公认原则，及时了解中层干部的群众公认程度；二要坚持民主集中制原则，不能搞一言堂；三要坚持公开、平等、竞争、择优的原则；四要坚决防止和纠正用人不正之风；五要牢固树立严格按程序办事的意识。

      中层干部的竞争上岗一般要经过公布职位、公开报名、资格审查、考试、演讲答辩、民主测评、组织考察、决定任命等８个环节。

      应重视民主测评的结果，充分听取群众意见。得不到多数人拥护的，不能选拔任用。民主测评成绩要包括班子和职工评价两个方面。民主测评的分项成绩一般不宜公布，应该仅公布汇总得分。