发表日期：2011-02-16 阅读全文 (344)
教育领导方法
内容提要
教育领导方法是在一定的教育领导环境中，教育领导者为达成教育领导目标而采用的相应的领导手段，是领导的思想方法和工作方法在教育领导工作中的体现，是方法论、方式和方法所构成的、分层次的系统整体。方法论主要是指实事求是、群众路线、对立统一，以及系统论、信息论与控制论，基本的教育领导方法即由此派生。教育领导方式按领导活动的侧重点可以分为事务取向、人员取向、并重趋向三种，按领导指挥的模式也可分为命令式、说服式、示范式与激励式四种，按领导者对待下属的态度也可分为专制型、放任型、民主型三种。
本章详细介绍了九种教育领导方法：塑造个人形象的领导方法，树立公共形象的领导方法，用人的领导方法（思想政治工作），调查研究的领导方法，弹钢琴的领导方法，典型示范的领导方法，目标领导法，时间管理的领导方法，会议领导的方法。
第一节 教育领导方法的含义和特征
一、教育领导方法的含义
所谓方法，是指主体在对象性活动中的行为方式和为达到某种目的而采用的途径、手段和工具的总合。领导方法则是指领导者为解决问题、完成任务、实现目标，保证事业健康发展、管理活动树立进行而采用的行为方式和手段。领导者面临的问题大致可以分为两个方面：一是任务和目标，二是完成任务和目标的方法。毛泽东同志曾经有过精辟的论述，他认为对于工作，“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或是没有船就不能过。不解决桥和船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿……一切工作，如果仅仅提出任务而不注重实行时候的工作方法……那么，什么任务也是不能实现的” 。毛泽东同志用过河要用桥或船这一形象比喻，深刻说明了方法与任务的关系，说明了方法对于领导活动的重要意义。
教育领导方法是在一定的教育领导环境中，教育领导者为达成教育领导目标而采用的相应的领导手段，是领导的思想方法和工作方法在教育领导工作中的体现，是方法论、方式和方法所构成的、分层次的系统整体。一般说来，教育领导方法分为以下几个层面：一是教育领导的方法论基础，这是教育领导者取得科学领导方法的哲学依据，并由此产生出基本的教育领导方法；二是教育领导方式，主要呈现的是领导者在领导过程中对下属采取的领导态度；三是教育领导的具体方法，它是教育领导者在某一时期、某一阶段解决某种具体问题所采用的方法，如思想教育方法、行政方法、经济方法、学校管理方法等等。
二、教育领导方法的特征 ：
1．教育性。教育领导方法，主要作用于教育领域，但是其影响力有时会波及到社会的多个方面。从最基层学校的教育领导，到教育局、教育厅、教育部等各个层级的教育领导，无不深深地打上了教育性的烙印。
2．实践性。教育领导方法来源于教育领导实践，同时又作用于教育领导实践。实践性是教育领导领导方法的一个显著特点。一方面，领导方法来源于教育领导实践，任何一种领导方法都是从实践中总结出来的，而不是凭空想象的。实践是领导方法产生的肥沃土壤。另一方面，领导方法一旦形成，又必须运用于教育领导实践、指导实践。教育领导方法不能仅仅停留在理论层面上，还必须运用到教育领导实践中去，只有这样，教育领导方法才能真正发挥作用、体现价值。
3．创造性。创造性是一切领导工作的特点，而领导工作的创造性则集中体现在领导者的领导方法上。一个颇具创造性的领导者，在领导方法的运用上，既不能“邯郸学步”，更不能墨守成规、固步自封，而必须构思新颖、奇招迭出，给人以耳目一新的感觉。
4．灵活性。领导方法没有一定的模式，它会因人、因时、因事、因地而异，即使同一个领导者在处理不同环境下的问题时也会运用不同的领导方法。另外，领导系统的不断发展变化，也决定了领导方法应“随时而变、因俗而动”。领导方法的灵活性，保证了领导活动的和谐性。如果缺乏灵活性，必然将使得领导方法落后于客观形势的变化，变得生硬僵化。当然，灵活性并不排斥它在某些方面、某些环节、某些特定历史阶段的相对稳定性，它要求领导者通过灵活的领导方法来实现领导活动的稳定进行。
5．条件性。领导活动的条件性是指领导方法的产生和使用要受到一定条件的影响和制约。在一定条件下产生和总结出来的领导方法，往往具有一定的运用范围，在不同条件下能生搬硬套。例如，在北京史家小学成功实践的领导方法在南京市翠屏山小学就不一定能够完全照搬使用，反之亦然。同样，由于领导者自身的条件不同，他们面对同一个对象、采用同一种领导方法，其效果也往往不会相同。例如，在学校制定奖励性岗位绩效工资制度的时候，一些友邻学校尽管采用了几乎相同的政策，但是个别学校出现了一些问题，而也有个别学校更好地激励了教师的工作积极性。
第二节 教育领导的方法论和基本的教育领导方法
方法论也称为方法的一般原理，是人们认识客观世界的根本方法。方法论与世界观是一致的，在不同的世界观指导下认识世界，就会形成不同的方法论。
教育领导的方法论，是教育领导的一般原理。教育领导的方法论可以分为哲学方法论和科学方法论，其中，哲学方法论是最基本的方法论，主要研究矛盾及范畴，如教育领导中的主要矛盾以及主体与客体、冲突与平衡、竞争与协调、共性与个性、目的与方法、有效与无效、集权与分权、纪律与自由、权威与服从、数量与质量、宏观与微观等范畴。本章中主要探讨实事求是、群众路线、对立统一等三个方法论原则。
科学的方法论，主要是指以系统论、控制论、信息论为指导的方法论，它强调系统的目标价值，系统的合理组合，系统的整体优化，系统的动态平衡，系统之间的互动、互控作用等。科学方法论要求把教育作为一个系统进行分析和研究。
教育领导的基本方法，不是认识某一教育现象、解决某一教育问题的具体方法，而是解决各种教育问题、认识各种教育现象，带有共性的方法，它包含着许多行之有效的具体领导方法，是各种具体方法的依据。教育领导常见的基本方法有实事求是的领导方法、群众路线的领导方法、对立统一的领导方法、立足于科学方法论的基本领导方法等。
一、实事求是的方法论原则
1．实事求是方法论的基本原则。邓小平同志说：“马克思、恩格斯创立了辩证唯物主义和历史唯物主义的思想路线，毛泽东同志用中国语言概括为‘实事求是’四个大字” 。他还指出：“按照实际情况决定工作方针，这是一切共产党员所必须牢牢记住的最基本的思想方法、工作方法。实事求是，是毛泽东思想的出发点、根本点。这是唯物主义” 。
“实事求是”最早见于东汉班固《汉书?河间献王专》，毛泽东将它加以改造并赋予了崭新的内容和现实意义。他说：“‘实事’就是客观存在着的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’就是我们去研究。我们要从国内外、省内外、县内外、区内外的实际情况出发，从中引出其固有的而不是捏造的规律性，即找出周围事物的内部联系，作为我们行动的向导” 。
根据毛泽东的阐述，实事求是的前提，是承认外界事物的客观存在性，即从实际出发；实事求是的核心，在于从“实事”中求出“是”，即认识事物发展的客观规律；实事求是的基本方法是调查研究；实事求是的目的，在于用“求”出来的“是”去指导实践。
2．坚持和运用实事求是方法论的基本方法。实事求是，既体现了认识上的唯物论，又体现了认识上的辩证法。在领导活动中，坚持实事求是，就是强调一切从实际出发、理论联系实际，按照客观规律制定方针、政策，科学地解决物质（客体）和精神（主体）相统一的哲学根本矛盾。实事求是，是马克思主义的思想基础，也是教育领导的根本方法。坚持和运用实事求是的方法要做到：
⑴坚持一切从实际出发，切忌主观主义。主观主义有两种突出的表现形式，一种是过分强调理论和书本，属于本本主义、教条主义，另一种是过分强调自身经验，经验主义至上，单凭主观热情去工作，不注重客观情况的研究和理论水平的提高。这两种表现的共同特征是主观与客观相分离，理论和实践相分离。调查研究就是实事求是方法论在教育领导实践中的具体运用。
⑵正确发挥主观能动性，努力从“实事”中“求是”。领导工作也想世界上的其他事物一样，存在着其自身固有的规律，是有“是”可“求”的。而事物的“是”的往往隐藏在其内部，不能单凭感官去感知，尤其重要的是需要用抽象思维去把握它。这就要求领导者正确掌握现象与本质之间的辩证关系，将调查所获得的丰富感性资料去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里，透过表面现象看到事物内在的本质，透过偶然性去认识和把握内在的必然性，正确认识事物内在的规律性。
⑶坚持用实践来检验和提升领导行为。尽管我们是从“实事”出发，但是，求出来的到底是“是”抑或“不是”，还是坚持要通过实践来检验和判定。有余“实事”是在不断发展和变化的，所以要求证明也需要在实践中不断进行和完善。领导者的“求是”是一个动态过程，不是一次性完成的，所以要不断发现新情况、研究新问题，沿着实践、认识、再实践、再认识的规律不断提高和完善，不断实现主观和客观的具体的、历史的统一，不断丰富和提升领导行为的准确性与有效性。
二、群众路线的方法论原则
1．群众路线方法论的基本原则。“群众路线”一词，最早见之于李立三在1928年11月同江浙地区负责人的谈话。1929年周恩来主持起草的《中央给红四军前委的指示信》（《九月来信》）中，才比较明确地提出“群众路线”的概念。其主要内容是：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。这条路线，建立在人民群众创造历史的理论基础上，是辩证唯物主义认识论、唯物辩证法在领导方法上的生动体现，也是中国共产党的一项基本的领导方法、工作方法。
2．坚持和运用群众路线方法论的基本方法。***在党的十三届五中全会上指出：“一定要在坚持群众路线、改进领导作风上有个新的提高。任务要依靠群众去完成，经验要依靠群众去积累，新事物要依靠群众去创造，困难也要依靠群众才能克服” 。从“一切为了群众”、“一切依靠群众”的宗旨出发，群众路线主要有两种方法：一是一般号召和个别指导相结合；二是领导者和广大群众相结合。
⑴一般号召和个别指导相结合的方法。它是在指导实施领导的过程中，将一般的普遍号召和个别的具体指导相结合的一种领导方法。毛泽东说过：“任何工作任务，如果没有一般的普遍的号召，就不能动员广大群众行动起来。但如果只限于一般号召，而领导人员没有具体地、直接地从若干组织将所号召的工作深入实施，突破一点，取得经验，然后用这种经验去指导其他单位，就无法考验自己提出的一般号召是否正确，也无法充实一般号召的内容，就有使一般号召归于落空的危险 ”。蹲点、培养典型、突破一点、取得经验再指导全局的领导方法，就是一般号召和个别指导相结合的具体方法。
⑵领导者和广大群众相结合的方法。它是指领导者和广大群众相结合，即如何处理领导者和被领导者之间关系的领导方法。任何一项任务的完成，决策目标的实现，从物质方面来看，都要依靠领导者和广大群众两个积极性。如果光有少数积极分子的积极性，而没有广大群众的自觉行动，势必冷冷清清，很难打开局面。反之，如果只有广大群众的积极性，而没有领导者亲临组织群众、宣传群众，那么，群众的热情和行动，既不可能持久，也难以保证沿着正确的方向发展并达到一个令人满意的状态。领导者在任何时候都要深入群众，善于发现、培养、使用领导骨干，并依靠和利用这些骨干去团结处于中间状态的多数群众，以及热情帮助少数后进群众。在新的历史时期，还要求领导者依靠群众进行决策，实现决策民主化；讲究用人之道，优化组织结构，发挥积极分子特别是智囊团的作用。只有这样，才能真正实行领导者和广大群众相结合，把各项事业推向前进。
3．从群众来，到群众中去。1942年毛泽东在《关于领导方法的若干问题》的名著中，科学地把群众路线的基本内容归结为两句话：“从群众来，到群众中去”。前一个过程，是问计于群众、求策于基层的学习过程，是从实际出发、调查研究、摸清情况的过程，是进行研究分析和综合抽象的过程。在这个过程中，一要注意要深入基层调查研究，找准问题，做到情况心中有数。二要注意发扬民主，广泛听取意见，既要搞清楚问题的实质，更要寻找解决问题的方法。后一个过程，是群众掌握政策、改造世界的过程，是坚持真理、修正错误的过程，需要注意耐心地宣传群众、科学地组织群众、实实在在关心群众、及时总结群众路线的领导实践。基层工作中矛盾重重，例如校内教师岗位职称晋级、先进学校评比等等，都可以采用群众路线的方法，化解矛盾、解决问题。
三、对立统一的方法论原则
我们生活在一个充满矛盾的世界里，矛盾无时不在、无处不在。对立统一是宇宙间普遍存在的基本法则，也是领导工作的根本法则和根本方法。学会分析矛盾，养成分析的习惯，是教育领导者的一项基本素质要求。教育领导工作不仅要分析普遍存在的矛盾，还需要具体分析教育工作中的矛盾、解决教育工作中的矛盾。
1．对立统一方法论的基本原则。矛盾是普遍存在的，同时也是各自有别的，需要具体矛盾具体分析，“一把钥匙开一把锁”。在诸多的矛盾之中，有主要矛盾与次要矛盾之分，有矛盾的主要方面与次要方面之分，有对抗性矛盾与非对抗性矛盾之分，等等。不同性质的矛盾，解决方法也就不同，要求做到凡事从实际出发，因时、因事、因地制宜，不可千篇一律、一概而论。没有区别就没有政策，那种“一刀切”、“一锅煮”、“一个模式”等简单化的领导方法，都是否定矛盾的差异性以至最后否定矛盾的真实存在的，最终将导致失败。
2．学习和运用对立统一方法论的基本方法。学习和理解对立统一的防范论原则，目的是能够指导教育领导实践中的科学运用，一是要学会在领导实践中全面地分析问题，，二是要创造性地做好矛盾转化工作。
⑴全面分析问题。事物是普遍联系的，因此我们必须全面地、系统地、发展地观察事物、分析现象、思考问题、处理矛盾。从思想方法和工作方法上来说，“既要……又要……”，而不能“只要……不要……”。例如，教育领导者面对的各项事务繁杂，既要抓中心工作，也要带动一般工作，即认真分析，抓住事务的主要矛盾的主要方面，而不可平均着力，这样才能准确地、有效地进行教育领导实践，推动事业的健康发展。
⑵创造性地做好矛盾转化。领导工作必然面对各种矛盾、协调和处理各种矛盾，否则就不存在领导之说。解决矛盾的实质就是使矛盾向有利的方面转化，而矛盾的转化不是无条件的，条件不同，转化的效果也必然不同。解决矛盾，必须从矛盾的普遍性和矛盾的特殊性出发，从各方面创造有利的条件，使得矛盾朝向有利的方向转化，防止矛盾向相反的方向、不利的方向转化，在这种意义上说，领导就是做好矛盾的转化。矛盾转化的研究是研究领导方法的出发点和落脚点，矛盾转化的成效是衡量教育领导者领导水平高低的重要标尺。
四、“三论”（系统论、信息论、控制论）的方法论原则
“三论”是指20世纪40年代产生的系统论、信息论、控制论，是20世纪自然科学取得的重大成就之一。作为方法论，“三论”从横向综合的角度，揭示世界各种事物的内在联系和本质特性，因此具有普遍的适应性。教育领导工作本身就是一个系统，就是一个信息过程、控制过程。学习和掌握“三论”的思想与方法，对于提高领导者的认识境界，增强领导效能，具有重要意义。
1．“三论”作为方法论的基本原则。
⑴系统论。
系统是指由若干要素以一定结构形式联结构成的具有某种功能的有机整体，包括系统、要素、结构、功能四个概念，表明了要素与要素、要素与系统、系统与环境三方面的关系。美籍奥地利裔、理论生物学家L.V.贝塔朗菲（L. Von. Bertalanffy）提出的系统论认为，整体性、关联性，等级结构性、动态平衡性、时序性等是所有系统的共同的基本特征。这些既是系统所具有的基本思想观点，而且也是系统方法的基本原则。贝塔朗菲提出的“System Approach”直译为系统方法，也可译成系统论，因为它既可代表概念、观点、模型，又可表示数学方法，正好表明了这门学科的性质特点。
系统论的核心思想是系统的整体观念。贝塔朗菲用亚里斯多德的“整体大于部分之和”的名言来说明系统的整体性，反对那种认为要素性能好，整体性能一定好，以局部说明整体的机械论的观点。同时认为，系统中各要素不是孤立地存在着，每个要素在系统中都处于一定的位置上，起着特定的作用。要素之间相互关联，构成了一个不可分割的整体。要素是整体中的要素，如果将要素从系统整体中割离出来，它将失去要素的作用。好比手在人体中是劳动的器官，一旦将手从人体中砍下来，那时它将不再是劳动的器官了。
系统论的基本思想方法，就是把所研究和处理的对象，当作一个系统，分析系统的结构和功能，研究系统、要素、环境三者的相互关系和变动的规律性，并优化系统观点看问题。研究系统的目的在于调整系统结构，使系统达到优化目标。
系统论的出现，使人类的思维方式发生了深刻地变化。系统论反映了现代科学发展的趋势，反映了现代社会化大生产的特点，反映了现代社会生活的复杂性，所以它的理论和方法能够得到广泛地应用。系统论不仅为现代科学的发展提供了理论和方法，而且也为解决现代社会中的政治、经济、军事、科学、文化等等方面的各种复杂问题提供了方法论的基础，系统观念正渗透到每个领域。
当前系统论发展的趋势和方向是朝着统一各种各样的系统理论，建立统一的系统科学体系的目标前进着。有的学者认为，“随着系统运动而产生的各种各样的系统(理)论，而这些系统（理）论的统一业已成为重大的科学问题和哲学问题。”
⑵信息论。
信息论是一门用数理统计方法来研究信息的度量、传递和变换规律的科学。它主要是研究通讯和控制系统中普遍存在着信息传递的共同规律以及研究最佳解决信息的获限、度量、变换、储存、传递和输出，并使这个过程为一定的目的服务的一众现代科学方法。它的具体过程如下图所示：
香农被称为是“信息论之父”。维纳提出的关于度量信息量的数学公式开辟了信息论的广泛应用前景。
⑶控制论。
控制论是一门带有普遍性的横断科学。诺伯特?维纳将“控制”的定义为：为了“改善”某个或某些受控对象的功能或发展，需要获得并使用信息，以这种信息为基础而选出的、于该对象上的作用。控制的基础是信息，一切信息传递都是为了控制，进而任何控制又都有赖于信息反馈来实现。信息反馈是控制论的一个极其重要的概念，控制系统是一种动态系统。
在领导与管理实践中，无论哪一层的主管人员，不仅要对自己的工作负责，而且都还必须对整个计划的实施目标的实现负责，因为他们本人的工作是计划的一部分，他们下级的工作是计划的一部分。因此各级的主管人员，包括基层主管人员都必须承担“控制”这一重要职能的责任。这种控制工作，是一个系统的复杂过程，其实质和控制论中的“控制”一样，也是信息反馈。
在一个组织中，往往存在两类问题：①经常产生的可迅速地、直接地影响组织日常经营活动的“急性问题”（Acute problem）；②长期存在会影响组织素质的“慢性问题”（Chronic problem）。无论采用哪种方法来进行控制工作，无外乎要达到的两个目的：一个是要“维持现状”—解决“急性问题”，即在变化着的外环境中，通过控制工作，随时将计划的执行结果与标准进行比较，若发有超过计划容许范围的偏差时，则及时采取必要的纠正措施，以使系统的动趋于相对稳定，实现组织的既定目标；另一个目的则是要“打破现状”—解决“慢性问题”。在某些情况下，变化的内外部环境会对组织提出新的要求，这时，就势必要打破现状，即修改已定的计划、确定新的现实目标和管理控制标准，使之更先进、更合理。全面质量管中推行的PDCA工作法，实际上就是体现了这个特点。
2．“三论”在教育领导实践中的一般运用。
⑴在教育领导过程中采用系统方法时，要遵循系统方法的目的性原则、整体性原则、联系性原则、结构性原则、层次性原则。
⑵教育领导过程也可以抽象为信息过程，这就是通过信息系统收集信息、处理信息和利用信息的过程。即从实现一定的目标出发紧紧把握信息六，并以信息流作为媒介调整人、财、物的流动方向、数量、速度和过程，以求整个系统向有序、高速的方向发展和进入良性循环状态。
⑶教育领导过程常常离不了控制论的方法，为此，领导着必须清楚地认识到控制论的三个特征：信息化、信息反馈、动态变化。要使系统保持在良好状态之下，必须适时调节，时时反馈，在动态中寻求优化。
第三节 教育领导的常见方式
领导方式通常是指领导过程中领导者、被领导者及其作用对象相结合的形式，是领导方法的外在表现形式。“领导方法的中心问题，是正确处理上下级关系 ”。中外领导学家历来重视领导方式的研究，提出了各种不同的领导方式理论和分类方法。
领导方式与领导方法的区别在于，领导方法灵活多变，而领导方式较为稳定；领导方法主要针对的是事，而领导方式主要面对的是人。所以，领导方式在一定意义上可以模式化。
教育领导的方式有别于一般意义上的领导方式。首先，教育领导者与被领导者都是教育者，都是具备较高文化素养的文化人，这就决定了教育领导语言上的精密性、行为上的文化性；其次，教育领导者与被领导者在某种意义上说，都应当“行为楷模、德为世范”，具备较高的行为、道德的自觉性，因此，教育领导行为必须具备社会责任意识和自我约束意识，整体维护教育界的社会形象；再次，教育是民生事业，教育领导行为往往关系到千家万户的家庭，因此，必须慎之又慎，来不得半点的敷衍与任性。
一、领导方式的分类
以领导活动的侧重点划分，可以分为事务取向的领导方式、人员取向的领导方式、人员与人物事务与人员并重取向的领导方式；以领导者作用与被领导者的方式，可以分为命令式、说服式、示范式、激励式四种；按领导者与被领导者关系为标准，可以分为专制型、放任型、民主型三种。教育领导实践是动态的、变化的，不可能有适合任何情况、任何个体的万能有效的领导方式。衡量教育领导方式有效性的唯一标准就是看其在领导实践中产生的效果，是否有利于调动广大被领导者的积极性，是否有利于事业的壮大和发展。
二、事务取向、人员取向、事务与人员并重取向的领导方式
⑴事务取向。以领导者的工作行为作为工作重心，主要关心组织效率，重视组织设计，明确职责关系，确定工作目标和任务，注重任务的完成，忽视人的情绪与需要，被领导者被视为机器。
⑵人员取向。表现为尊重被领导者意见，重视下属的感情和需要，强调相互信任的气氛。领导者的关系行为包括：建立友谊、相互信赖、意见交流、授权、让部属发挥智慧并给以感情上的支持。被领导者感觉到自己在领导者心目中的重要地位。
⑶事务与人员并重取向。领导实践中，过于偏重于事务取向或是人员取向，都只能导致领导的失败。每一位领导者都会将事务取向与人员取向两种方式进行有机结合，才能保证领导目标的实现。而具体如何的详细风格，因人而异、因时而异、因事而异，从而体现出每一位领导者的个人领导特色与个人风格。
三、命令式、说服式、示范式、激励式领导方式
⑴命令式。命令以强制性为后盾，具有明显约束力，是典型的符合强制性领导的一种方式，它是建立在下属对领导者权力之畏惧的基础之上的。在师生关系中，命令式领导随着学生年级的升高，其效应整体呈递减趋势。
⑵说服式。是建立在领导者影响力之上的领导方式，其中领导者的威信、人格、能力是能够取得成功的关键，较之于命令式更符合领导学原理。
⑶示范式。较为保守，是建立在下属对领导者的主动依附和主动模仿这一基础之上的，领导者的言行、动机、工作方式，甚至个人兴趣，对本组织的成员都会产生显而易见的或是潜移默化的影响，有时往往会取得意想不到的效果。
⑷激励式。一般可以分为普遍激励和特殊激励两种。前者针对所有下属成员，后者针对具有特殊贡献和取得特殊成就的固定群体或个人。特殊激励的主要目的是树立榜样或典范，起到以点带面的积极作用。
以上四种领导方式，并无优劣之分，关键在于实践过程中，因人、因事、因时、因势的不同，而需要采用不同的、合适的方式进行教育领导。由于教育行业的特殊性，对比命令式的领导方式，被领导者更倾向于其它的领导方式；而领导者则更倾向于激励式的领导方式。
四、专制型、放任型、民主型的领导方式
⑴专制型。专制型领导方式的特征就是权力高度集中.突出领导者的中心地位，表现为领导者诸事亲躬，个人说了算，其决定具有强制性，强调下级必须绝对服从，以严格的奖惩来支持规章制度的约束力。这种领导方式优点是处理事物果断、快速，诸事有章可循，办事效率高，易于形成纪律严明、秩序井然的局面。其缺点是独断专行、压抑民主、缺少弹性，使人唯恐犯禁而不敢放开手脚创新，抑制教职工的主动性、积极性，容易引起教职工的反感，产生心里隔膜和对立情绪。
⑵放任型。领导者决策前把有关政策、原则、打算及实交给群众讨论，共同商量决定突出强调民主，将权力定位于各领导成员实行自决自议互不干预，决策时以集体为中心，共同讨论决定，主要领导不能自决。这种领导方式能发挥领导集体的作用，以利决策全面、切实可行，同时有利于建立良好的上、下级关系，增强团结。尤其对事业心强、成就欲高、富有创造性的教职工可以发挥他们的聪明才智和积极性、创造性，增强他们的主人翁责任感。其缺点是容易出现扯皮、组织涣散、各自为政，甚至互相牵制、步调不一、局面难以控制等现象。
⑶民主型。民主型领导方式的特征是大权独揽、小权分散，表现为领导者握有重大问题的处置权，其余的权力则按职责范围分授他人，但其保留协调权、指导权、干预权和最后的否决权，体现了“民主集中制”原则，通常又称民主集中式。学校的民主参与领导和管理分为三个层次：一是学校领导成员的集体参与，这是参与的核心一层，这一层的民主参与形式主要有党委会、校长办公会、各种委员会等。二是教职工的民主参与，这是参与的关键层.教职工参与管理的最有效方式就是教职工代表人会，新形势下“校务公开”为教职工参与学校的管理提供了有效的途径。三是家长及社会的民主参与，这是参与的外层，通过家长会、家访、联系手册等方式加强学校和社会的联络和沟通，得到理解和支持。南京市第一中学实行的学校家长委员会制度就是家长民主参与学校领导与管理的有益尝试。
以上三种类型的领导方式，其划分是相对的，在教育领导的实践工作中，选择哪一种类型方式，则必须依据实际对象和情境综合加以考虑。其中民主型领导方式是最常用、最优的领导方式，有民主有集中，在大问题、大方向上建立严明的规章纪律，既调动人的积极因素，又不忽视人的消极因素，能确保教育管理的有序高效。
总之，教育领导中领导方式的选择.应从具体工作的实际出发，要把几种方式综合起来，交替使用，扬长避短，以保证教育领导实践的科学性和有效性。
第四节 教育领导的具体方法
在教育领导的基本方法基础上，还能派生出许多的具体领导方法，如做人的方法（包括塑造个人形象、树立公众形象）、用人的方法（包括激励下属的方法、思想政治工作的方法）、处事的方法（包括调查研究的方法、弹钢琴的领导方法、典型示范的方法）、用时的方法、会议的方法 等等。
一、塑造个人形象的领导方法
领导者能否塑造并树立良好的个人形象，对领导者领导风格与成效具有重大影响。俗话说“正人先正己、做事先做人”，塑造良好的个人形象，实际上是领导者领导方法修炼的第一课。要塑造良好的个人形象，须注意三个方面：
1．必须要有个人形象意识。领导者之所以成为领导者，就在于他是一个负有公共责任的公众人物。只有那些具有形象意识的领导者，才会对自己所肩负的责任与重担有自觉的认识和承担。
2．必须明确良好的个人形象的主要含义。良好的个人形象主要建立在领导者的领导绩效之上，此外，良好的个人风貌、基本气质、优雅谈吐、儒雅风度、华彩文章、和谐人际等等，都是树立良好的个人形象的重要支撑。
3．必须清楚如何塑造良好的个人形象。“读书、交友、行动、反思”这八个字可以作为要领。如今，国家大力提倡建设学习型社会、学习型组织，读书学习之极端重要自不必赘述。孔子曰：“益者三友，损者三友。友直、友谅、友多闻，益矣。友便辟，友善柔，友便佞，损矣”。领导者善于正直、信实、睿智者交友，可进一步树立领导者良好的个人形象。至于一位领导着是否善于反思，善于用行动来表现自己的修养与能力，而不是用语言来粉饰自己的无能，则对其将来的领导可信度与领导绩效极为重要。
二、树立公众形象的领导方法
教育关系到社会民生，教育领导者的领导活动所导致的公共结果往往广受社会关注，并进而影响到今后的教育领导实践。领导者要树立良好的公共形象，须注意以下几点：
1．决策过程“公平、公正、公开”。《国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020）》的制定，给我们提供了绝好的榜样。该项“纲要”的制定，反复多次向全国各阶层广泛征集建议，最后才经由国务院、中央政治局先后通过，教育部的领导者在全国人民面前树立了良好的公共形象。有了“三公”精神，才会有良好的形象基础。
2．对决策所带来的愿景拥有十足的把握。每一项决策，都需要一定的人力、物力、财力，决策所拥有的已有资源、可预期效果、连带影响，都需要进行权方面的评估与权衡。只有恰当的决策、美好的愿景，才能赢得下属乃至公众的赞誉。
3．树立良好公众形象不仅需要动机，更需要前提。对具体的教育领导者来说，常受挫折，必然影响到公共形象。失败是成功之母，但是，更多的时候是不允许失败的，领导者职位越高，失败所带来的损失与破坏就越大，人们对他的容忍限度也就会相应下降。决策的成功，更需要良好的执行效果以及美好愿景的顺利实现作为支撑，而这些都是树立良好公共形象的前提。
4．要注重适时、适事的宣传。宣传的渠道有报纸、杂志、电视、广播、网络、校刊、新闻发布会、家长会等等，不同的教育部门领导者可以根据各自领导岗位的不同而采用不同的宣传方式。中华传统文化告诉我们，要“高调做事、低调做人”，但是，领导者毕竟不同于普通群众，他所代表的不仅仅是他个人，更是一所学校、一个地区的教育界，适时、适事的宣传既有利于树立教育事业良好的公共形象，也有利于促进社会的和谐、稳定与发展。
三、用人的领导方法（思想政治工作）
用人的领导方法，包括选拔和任用干部、激励下属、做好思想政治工作等等。关于选拔和任用干部，后面章节将有详细表述。激励下属的方法，主要有目标激励、情绪激励、重点激励、瞄准“兴奋点”激励、合理修正下属行为等方法。此处重点阐述思想政治工作。
思想政治工作一切工作的生命线，是领导者团结被领导者实现各项任务的重要环节，越往基层，其重要性就愈加凸显。做政治思想工作，是基层领导必须具备的一门基本功，也是必须掌握的一项基本方法。
1．思想政治工作的基本原则
基层领导的活动，从根本上说就是团结和带领群众，充分调动他们的积极性和创造性，实现预期的工作目标，而思想政治工作在领导活动中占有重要地位，发挥着极为重要的作用，是完成一切工作任务的重要保证。
思想政治工作必须按照“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”的要求，坚持正确的方针和原则，即联系中心任务服务大众的原则、理论联系实际的原则、解决思想问题和解决实际问题相结合的原则、民主平等的原则、言传身教原则、继承与创新相结合原则。思想政治工作必须与时俱进，坚持以人为本，既要弘扬中华民族的传统美德，又要借鉴和吸收当今世界的文明成果，充分利用现代宣传舆论工具，创造一个良好的思想政治工作氛围。
2．思想政治工作的方法
⑴言之有理，动之以情。
在实际工作中，往往把两者结合在一起运用，使其入耳、入脑、入心，思想政治工作才能显示旺盛的生命力。为此。领导工作中要注意：
①道理要真实，要把道理讲准确、充分，内容要讲清楚，实质要讲透；
②具体问题具体分析。灵活地选择适当的工作方法，因人、因事、因时、因地，选择最佳时机才能收到事半功倍的效果；
③情感要真挚。平等待人，要从尊重、爱护关心对方出发，也需要注意说理的技巧，常见的有激发情感的说理方法，类比的说理方法，启发式的说理方法等。
⑵批评与自我批评
对应该批评的人和事，领导者必须坚决批评，决不姑息迁就；同时在批评时必须注意方法，考虑被批评者的接受程度，通过批评促其改正错误，放下包袱，轻装前进。要做好批评工作，应注意一要注重事实，二要直言不讳，三要循循善诱，四要一分为二，五要注意方法与艺术。在批评的艺术上，还要根据具体情况，采取不同的批评方式，如对症下药的批评、即时式批评、公开式批评、间接式批评、幽默式批评、预防式批评、身教式批评、感化式批评等。
⑶表扬与奖励。
思想政治工作的重要目的之一就是激励，而表扬与奖励是激励的重要手段和方法。表扬侧重于精神方面，奖励侧重于物质方面，但其实质都是激发人们的积极性，是一种激励的手段和艺术。基层领导在实施激励的过程中，一般要坚持三个原则：一是物质和精神激励相结合的原则；二是公开、民主、公正的原则；三是适度、及时的原则。通过激励，激发工作对象的内在潜力，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。
基层工作中，常见的激励方法有目标激励、支持激励、关怀激励、榜样激励、荣誉激励等。
⑷教育与纪律相结合。
思想政治工作重在教育，必须坚持教育第一的原则。在教育上要做到热心、耐心和细心。耐心，是指不怕麻烦，不畏曲折，坚持不懈，反复工作的一种精神；热心，是指对同志满腔热情，温馨可亲，和蔼可敬的一种激情；细心，就是指工作仔细，认真，尽量做到无微不至。只有这样，才能把工作做到家，才能使人的思想发生转变，也才能达到目的。
但是，仅仅强调教育是不够的，必须和纪律结合起来，才能收到更好的效果。基层在加强管理、严格纪律上，要切实建立和完善各项制度和纪律、严肃执行制度和纪律、严肃按章奖惩。
随着时代的发展，作为基层领导，要根据新形势的要求，努力探索和创造思想政治工作的新方式和新方法。要摒弃急风暴雨式的政治运动方法，做到经常化、制度化、规范化；提倡民主、平等的办法，健全协商对话制度，经常沟通对话制度；提高群众自我教育，自我解决问题的意识和能力等，在基层的实际工作中，不断地总结，不断地创新，确保思想政治工作的实效性。
四、调查研究的方法
1．调查研究方法的含义。调查研究是一种工作作风，也是一种具体的教育领导方法，是调查和研究两项活动的统一。调查，就是了解情况，收集信息；研究，就是综合分析，对信息进行处理加工，发现或揭示事物的内在规律。因此，我们对调查研究可以这样定义：从领导的目的出发，为弄清事物发生和发展的来龙去脉所进行的了解事实，综合分析，从而得出解决问题的方法和措施的一个过程，可以分为典型调查、全面调查、抽样调查、重点调查等四种常见的调查方法，具有目的性、手段性、科学性、长期性、确定性等特点，调查研究中须遵循客观性原则、科学性原则、系统性原则。
在教育实践中，调查研究意义重大，不仅是领导者决策的重要依据，也常常成为领导者作为下属，向上级领导汇报和请示的重要依据，成为上级领导决策的重要信息来源。南京市实行小班化教育、上海市推行校长职级制、重庆市推广特色学校创建工作，无不建立在充分的调查研究的基础之上。
2．调查研究的基本技巧。即选好课题、定好计划、实地调查、深入研究、形成报告。
⑴选好课题。选好课题是调查研究的第一步，要把握好三个原则：一要贴近政策。根据决策需要，为解决问题，推进工作寻求对策，为正确决策提供科学依据。二要讲求效益。要充分考虑调研课题的实际价值和有效性。如果不是决策所必须的，费时、花力搞调研，只能是费力不讨好，要么是没有用，要么是马后炮。三要量力而行。选题一定要考虑到力所能及，尤其基层在选题中，一定要实事求是，把题目化小，或者分解，使之具体化、细化，然后再去操作。宁可小题深作，不可大题浅作。
在选题的方法上，应当注意六点：一是从当前问题中选，做到有“的”放“矢”；二是从典型中选，充分考虑解剖麻雀；三是从领导意图中选，与上级关注点合拍；四是从试点工作中选，修正完善决策；五是从未来趋势中选，超前取胜；六是从丰富的信息中选，小中见大，发现亮点。
⑵作好计划。在调研题目选定后，要尽可能多地查阅和摸清与调研有关的材料文章、信息、数据及政策法规，为调查研究启迪思路、作好铺垫。在此基础上，制定好实施的计划。计划主要是拟定调研大纲。大纲一定要突出重点、难点和疑点。所谓重点，就是调研剖析的主要问题，需要揭示的主要矛盾；难点，即是要在调研中，深入地、透彻地了解清楚调研对象没有被认识或认识模糊的方面；而疑点，则是通过调研解疑释惑，弄清楚、搞明白调查对象不同的说法和看法。
⑶实地调查。实地调查切忌蜻蜓点水走过场。一要有一个正确的态度，即要有眼睛向下的兴趣和决心。二要深入实际，真摸实查，透过现象，抓住本质。三要思路开阔，广泛涉猎。调研中要脚勤、嘴勤、手勤、脑勤。既要听正面的声音，也要听反面的声音；既要看好的典型，也要看差的典型；既要接触当事人，更要接触广大的群众。四要注重事实，材料详实，求真、求细，定性分析与定量分析相结合，以理服人。
实地调查的方法上要做到看和听相结合、谈与问相结合、明查与暗访相结合，使调查的情况更全面、客观、准确。
⑷综合研究。综合研究的方法主要有归纳演绎法、定性定量法、矛盾系统法和联系对比法，核心要领就是要通过对材料的分析，得出客观科学的结论，使主观与客观相一致，理论与实际相统一。因此，综合研究必须尊重客观实际、高屋建瓴、创新求变、权衡利弊、科学系统。
⑸形成报告。调查报告是调研成果的最终反映。调研报告拟得不好，势必前功尽弃。调研报告一般由基本情况、启示思考、对策建议三部分构成，表述上应尽量精炼，以把要表述的讲清楚、道明白，突出重点，文笔生动，但是形式必须服从内容。
五、弹钢琴的领导方法
“弹钢琴”的领导方法，也就是统筹兼顾、合理安排的方法，是指领导者在用主要力量抓哈中心环节的同时，必须安排与做好其他工作，处理好中心工作与一般工作的关系。毛泽东说：“弹钢琴要是个指头都动作，不能有的动，有的不动。但是，十个指头同时都按下去，那也不成调子。要产生好的音乐，十个指头的动作要有节奏，要相互配合”。一般来说，如果领导者湮没于占组织内部80%的琐碎事务中，事必躬亲，则必然主次颠倒。作为领导者，必须清楚地认识到哪些是占总量20%的重要事务，抓准抓好大事要事，并且一抓到底，决不可半途而废。
“弹钢琴”，必须明确主旋律、掌握节奏。在教育领导实践中，领导者首先要“会当凌绝顶”，登高望远，眼阔心明，不仅“一览众山小”，更要看到山下各面的景致，如此才能全面地分析问题、统筹兼顾、合理安排，才能抓住主要事务、解决核心问题。
当然，这并不是说可以“单打一”：只抓中心工作而忽视其他工作。其实，在许多情况下，中心工作需要其他工作的配合，否则中心工作也做不好。这就需要领导者“弹钢琴”，在抓中心工作、主要工作的同时，也要花一定精力和时间处理其它工作。“弹钢琴”的效果直接成为一个领导者综合素质和能力的集中体现。同样一首曲子，技艺不同，效果迥然。更不可忽视的是随着观众欣赏水平的提高，要达到同样的甚至更佳的效果，需要演员不断苦炼总结，既要练就扎实的基本功，更要提高工作的科学性，走善于工作、科学工作、高效工作之路。领导者不仅要顺应形势，分析形势，把握形势，不仅把工作中的“钢琴”弹得更熟练，更要讲究“弹钢琴”的艺术和效果，始终以群众满意不满意为标准，不断提高工作的科学性、实效性和群众的认可度。
六、典型示范的方法
善谋者抓其纲，善用者提其领；“喊破嗓子，不如做出样子”，抓典型，做示范，以点带面，推动全局，是实践一再证明了的行之有效的领导方法。党的十六大报告指出：“共产党员首先是各级领导干部，都要努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，做好新形势下的群众工作，团结和带领群众不断前进。”典型示范，需要做到以下几点：
1．要有树立典型的意识。人们认识事物，也总是从个别到一般，又从一般到个别，不断地深化。典型作为一种独特的社会现象，代表了事物的前进方向和发展趋势，正是反映了这一规律和人们认识事物的法则，从宏观上讲，抓典型示范就是抓住了事物的本质特征；从微观上讲，抓典型示范就是抓住了工作的核心和要点。先进典型一旦破土而出，就会显示出强大的生命力，并在其成长过程中创造和积累可贵的经验，给人们以启迪和激励，收到事半功倍之效。
2．要选准典型。典型具有客观性、方向性、时代性、普遍性、群众性的特点，一种是自上而下式的主动培植的试点性质的典型，一种是由教育实践中自发产生的自下而上式的“草根”典型。不论是哪一种典型，其成长都像育苗一样，离不开精心的培育和呵护，都需要遵循事物发展规律，循序渐进，决不能揠苗助长。例如南京市琅玡路小学三十年如一日推动“小主人”教育实践，被南京市树立为素质教育的一个成功典型。实践证明，靠“吃小灶”培养出来的典型，只能是昙花一现，过眼烟云。
3．要有树立典型的方法。实践之树常青，典型之叶才不会枯萎。主要领导同志以身作则，亲自动手抓典型示范。典型示范是一种领导方法，主要领导同志亲自抓，深入实际，调查研究，亲自抓“点”，并动手总结推广，真正做到“胸中有全局，手中有典型”，掌握领导工作的主动权。南京市向全国推出的“素质教育经验30条”，就是成功树立典型的范例之举。
4．要适时总结与推广典型的成功经验。典型示范是非常直观的教育和引导。人类行为学研究的最新成果表明，运用典型示范的方法和手段，也顺应了人们的竞争本能和不甘落后的心理，从而能够有效调动人们潜在的进步内驱力，从而推动着人们去学习先进，追赶典型，见贤思齐，见不贤而自省。这恰恰是典型示范的人文基础和内在动力。
任何典型都不可能十全十美，因而培养、总结典型的重点应放在扬长避短、形成特色上，要学习和借鉴国内外的有益经验和做法，注意经常引导和帮助典型查找不足，不断完善与提高。领导者应当及时做好群众实践经验的归纳、整理、提高工作，下工夫研究典型的主要特点、基本经验，将感性认识加以系统化、理性化，上升为具有普遍指导意义的经验。对成熟的典型，应当抓紧进行总结、宣传、推广，推进教育改革和发展，形成“千树万树梨花开”的局面；对尚不成熟的典型，则应当边培养边总结，在总结中培养，在培养中总结，相互促进，使之尽快成长和完善。
总结与宣传中切实防止形式主义，必须求真务实，不能为了片面追求典型的完美而刻意包装，人为拔高，更不能编造事实，搞假典型，不但收不到应有效果，而且会造成不良影响，给工作带来损失。
5．典型也有正反两方面作用。典型既有正面的，也有负面的。我们收获过正面典型示范带来的巨大效益，也尝到过假典型影响给我们带来的苦果，同时也运用过反面典型警示人，教育人，鞭策人。
七、目标领导法
1．目标领导法就是领导者通过确定正确的发展目标,实现组织发展的恰当定位,激发被领导者的积极性,推动组织发展的工作方法。
目标是领导活动的一个基本要素。确定目标是实施引导功能、推动组织发展的先决条件。能否确定正确的发展目标，实现组织发展的恰当定位，是考察领导者预测能力高低和分析能力高低的一个重要指标。可见，确定目标是领导活动的起点，它为决策的制定和实施提供了重要的依据。目标一错，可能就会一错再错。因此在某种意义上可以说目标一旦制定，决策问题已经解决了一半。例如江苏省教育厅提出在全省基础教育范围内开展“合格学校”的创建与验收工作，此举大大推动了各市地域范围内的教育均衡发展。实际上，这就是目标领导法的一次运用。
2．目标领导法的前提
第一，制定目标的最终目的是达成目标，这就需要落实目标，进行目标分解，将过于笼统的、抽象的总目标分解为具体的、便于执行的、可操作和可检验的分目标。不能分解的目标，很可能仅仅是形同虚设，非但不能转化为强化领导者权威的积极力量，反而会成为侵蚀、瓦解领导者权威的消极力量。
第二，目标是一种激励，但只有那些形式简明、内容集中并能为下属接受的目标才能起到真正的激励作用。领导者运用目标领导法，首先必须确信目标的实现对被领导者来说一定是有益的，即被领导者在目标达成之后能够从中受益；其次必须确信目标的实现对整个组织来说一定是有益的，即目标的实现必须有利于组织的发展。
3．目标领导法的重要环节
⑴保持最高目标的导引功能。
一般组织中存在着三种错误领导的因素：一是过分强调领导个人技术第一，以致每个层次的领导者只顾自己的专业技术而忽略组织的总目标，使整个组织成为散沙一堆。二是过分重视顶头上司的个人所好，以致人人尽力讨其主管的满意，而忽略了工作的真正需求，使整个组织成为数位主管人员喜怒哀乐的应声虫。三是不同层次的见仁见智的观点，以致上下意见难以沟通，赏罚不一，是非无一定标准，而使整个组织成为争吵、怨气、赌气的场所。美国管理学家和领导学家杜拉克提出了以“目标”贯穿各领导层次努力的方向。这个“目标”指的是与个人价值观相结合的最高目标，保持最高目标的导引功能就成为目标领导法的核心。
在领导活动中通常存在着“目标接受递减率”，即愈往组织下层走，员工愈难接受组织的发展目标，这就要求领导者必须保持最高目标的导引功能，使最高目标能够内化为每一个人的价值追求。
⑵“纵向到底、横向到边”的目标分解。
在实践中能够有效运转的目标并不是单一的，而是由不同层次、不同性质的目标组成的目标体系，这一目标体系来源于总目标的分解。目标分解的原则是“纵向到底、横向到边”。
所谓“纵向到底”就是从目标开始，一级一级从上向下，从组织目标到次级组织目标，再到更次一级的组织目标，最后到个人目标。这一层层展开的过程，是以延伸到每一个人作为终点的。在这个分解的过程中，形成了若干条“手段——目的链”，因为通常上一级实现目标的手段就是下一级的目标。所谓“横向到边”是指在目标的横向分解中，每一个相关的职能部门都要相应地设立自己的目标，而不能出现“盲区”和“失控点”。横向分解后的分目标是处于同一层次的，是实现上级目标的不同手段。可见，为达到总目标必须有部门目标(横向的)和层级目标(纵向的)来支持，这样就把组织的追求、领导者的追求以及部门追求、个人追求统合在了一起，在有机整合的基础上形成了一个左右相连、上下一贯的目标网络，这样的目标体系才能使整个组织更加紧密、更有力量。
⑶有效选择“挑战性目标”。
确定组织发展的目标是领导活动中最为关键的一个环节。现实生活中不乏因错误确定目标而导致的领导失败。目标过高，不具备完成目标的能力或条件，目标便形同虚设，久而久之，会造成士气低落。目标过低，轻而易举便可完成，对执行者没有任何的挑战性和鼓动性，也同样不会起到鼓舞士气的作用。
目标理论的奠基人爱德温?洛克(Edwin Locke)提出，困难的目标会引起比容易目标更高的行为表现水平，具体的困难目标会引起比没有目标，或那种“尽力去做”的泛泛的目标更高水平的行为表现。而所谓挑战性目标就是这种既高又具有现实性的目标。高是指达到目标要有一定的困难，甚至是很大的困难。所谓现实性就是指这项目标又不是不可及的，选定这一目标有其不可辩驳的客观依据，即实现这一目标的关键性因素是具备的。这很像运动员登山，他们热衷于新的高度，也只有新的高度，而不是曾经达到的高度，才能激发他们的激情与斗志。
挑战性目标的实现是有一定难度的，也具有比一般目标更大的失败危险，但真正的挑战性目标却是建立在科学与现实的基础上的。美国哈佛大学教授麦克利兰认为：人人都喜欢把自己设想成一个优胜者，而不是一个失败者。一个不断获得成功的人在做一件事时比一个总是失败的人会具有更高的成功率。因此，领导者在制定挑战性目标时要因时、因人而异。一般来说，挑战性目标比较适用于那些能力较强、潜力较大的人才，挑战性目标会使他们的才能发挥到极致。因此，领导者在制定挑战性目标时，应该坚持这样的原则：不断强化必胜的信念。要把握好挑战性目标的度，以免使其产生副作用——挫伤积极性。
⑷使组织目标成为下属自己的目标。
①请被领导者参与目标的制定。目标领导法的精髓就在于实现了组织目标与个人目标的完美结合，而其中最关键的一环就是请被领导者参与目标的确定。这条原则对于领导者来说是至关重要的。
②防止目标参与误区的出现。第一，在共同确定目标的开始，领导者要提出自己对目标的设想，为参与者指明方向，提供思路，并以此来约束被领导者思维的空间，防止参与者将一些无关紧要的事情也扯进来，分不清主次，或扯到另外的问题上去，导致浪费时间，偏离决策目标。第二，领导者在提出目标时，又不易把目标设定得十全十美。只有被领导者觉得一个十全十美的目标是在自己的批评和建议下形成的，才会对目标产生强烈的认同感。第三，在共同制定目标的过程中，争论是不可避免的，领导者应该具有统揽全局的艺术，在总结参与者意见的基础上完善目标，对各方达成一定妥协，使目标在更为广泛的范围内得到认同与接受的时候，一定要清楚即使强制执行的正确目标也比自愿执行的错误目标更行之有效。因此，领导者对各方妥协的限度并不是可以无限扩展的。
③正确传递目标信息。目标一旦确定，领导者首先应该做一个维护目标权威性的代表人物，凭借自身的言行来保证目标的权威性。
八、时间管理的领导方法
《国家教育中长期改革和发展纲要（2010-2020）》给我国未来十年的教育发展描绘了一幅绚丽的蓝图，作为教育领导者，都应当感到自己肩头的重任。为此，各省、各市、各区县纷纷制定自己的“纲要”、“规划”，这些都可以成为宏观的、中观的时间管理的领导，而这些目标的实现，最终都要具体落实到每一个阶段、每一个基层，都需要最基层的有效的时间领导与管理。作为教育领导者，首先要做好个人的时间管理，有效地自我管理时间了，才能够有效地领导规划、纲要的按时兑现。
1．德鲁克认为“掌控自己的时间”是领导者管理卓有成效的首要要素。领导者要认识到时间的价值，珍惜并有效利用时间，做时间的主人，集中有限的时间和精力做影响大局的关键性工作。可以说一个领导者拥有闲暇时间的多寡，是其管理能力特别是自我管理能力的一个重要标志。
2．只要领导者重视，有意识地对时间进行管理，就能系统地、集中地、有计划地、有目的地分配使用它。
⑴做事情讲究“轻重缓急”。美国的史帝芬?柯维博士将事情划分成了四个象限。第一象限为重要又紧迫的事情，第二象限重要而不紧迫的事情，第三象限为既不紧迫又不重要的事情，第四象限为急迫而不重要的事情。许多领导者常常不知为第二象限分配足够的时间和精力，这也是造成“两眼一睁、忙到熄灯”的主要原因。按80/20法则（帕累托法则），领导者应抓住关键的少数，有所为有所不为。做事做重点，掌握关键工作、关键人物与关键活动，“花少时间得大功效”，这是重要的时间管理要诀。领导者要有这种认识：重要的事常常不紧迫，而不重要的事非常紧迫，我们要应付紧迫的事，更重要的是解决重要的事。我们要忙于救火，更重要的是要思考着火的原因，火从哪里来。
⑵善于授权。不擅于授权，那只有“累死磨旁”的份。俗话说：“大树底下不长草”，如果领导者总是大权紧握，还将影响下属的锻炼和成长。领导的最高境界应是无为而治――不必事事躬亲，但一切尽在掌控中。领导者要善于授权，这样既可调动下属的积极性，又可使自己从琐碎的小事中腾出身来做影响大局的关键性工作。
⑶善于说“不”。不善于说“不”，常常是造成领导者疲于奔命的一个重要原因。领导者往往碍于情面，怕失去人心，不愿意说“不”。其实领导者应多说说“就这样吧”、“还有什么事吗”、“我还有一个会”之类的话，这样能为自己省下许多宝贵的时间做重要而正确的事情，来提高工作效率，来为教育事业多作贡献。
3．做好时间管理的几个关键：
要有明确的目标；
必须牢记：“时间管理”的重点不在于管理时间，而在于如何分配时间；
必须要有一张“个人清单”，把要做的每一件事情都列出来，排好优先顺序，并且设定完成期限；
牢记80/20法则（帕累托法则），给最重要的事务赋予最充足的时间；
每天至少要有一整段“不被干扰的时间”，用于思考，或是处理一些最重要的事情；
每天完全不受干扰地静坐一段时间；
所有的事情从一开始就把它做对；
控制电话时间，减少时间浪费；
做“时间日志”。
4．时间管理最重要的几个秘诀：
做最有生产力的事情；
花最多时间做最重要可是不紧急的事情；
一定要跟顶尖的人士学习，提高时间使用的含金量。
九、会议领导的方法
2011年7月，***、温家宝分别在全国教育工作会议上发表讲话，引导全社会对教育工作的高度重视，也引导着教育事业更好更快的发展。会议，是领导者实施领导的重要形式，它为领导者展示自身形象、阐释目标、使下属和员工接受决策方案提供了独特的空间，是不可替代的重要领导方式。
1．会议的作用。
会议领导方法为人们面对面的接触提供了一种独特的机制，至少有以下几点作用：
为领导者阐明立场、宣讲政策方案提供了空间；
为领导者与被领导者的沟通提供了有效的渠道，有益于教育领导的民主化；
对统一思想、激励信心具有不可替代的作用，有利于增强领导集体的协作意识；
可以形成对与会者有约束力的决议，以推动各项工作的进展；
为领导者发现人才提供了难得的机会。
2．会议领导方法的内容。
第一，领导者必须分清会议的类型：研究决策型，或是执行协调型。前者具有建设性和立法性特点，领导者应该心胸开阔，广开言路，引导与会者动脑筋、想办法，最后集中大家智慧，得出必要结论。领导者需预先拥有个人的思路，在会议主持中，不可使会议在无谓的争论中陷入无序与混乱。后一种会议具有执行性和告知性特点，可分为小型干部会议和大型干部群众大会两种规模。小型干部会议，要允许与会者发表意见，但要保持会议的严肃，有议而有决，决后即行，不可辩论不休。大型干部群众大会应充分做好会前准备，演说与报告要针对与会者素质，使其能够接受和理解，既保持大会郑重的气氛，又使与会者产生亲切感与责任感。
第二，明确会议程序与要领，包括确定会议主题、确定出席对象、掌握参会对象出席与否的可能性条件、确定召开会议的时间和地点，所有安排上都应坚持与会议主题密切相关的原则。
第三，重视会议成本核算，制定必要的守则，提高会议效率。
第四，依靠会议形式为领导者消除各种障碍。
复习思考题
1．试就某一领导岗位的工作，论述系统论（或信息论，或控制论）在教育领导实践中的意义与启示。
2．专制型、放任型、民主型的领导方式孰优孰劣？试分析之。
3．论述塑造领导者个人形象的意义、方法与途径。
4．结合某一领导岗位的工作，谈一谈你对时间管理的领导方法的理解。
5．目前，一些学校尝试引入项目管理方法，试述项目管理方法与目标领导法之间的关系。
6．认真阅读《国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020）》中关于现代学校制度建设的内容，试从某一类学校的角度分析未来学校领导方法的未来发展趋势。
7．浏览南京市翠屏山小学网站（www.cpsxx.com），试针对该校的建设与发展，对该校孙军校长的领导方式进行分析，并对其学校领导提出自己的意见和建议。
本章主要参考书目
梁仲明，《领导学通论》，北京大学出版社，2007年4月
郝大海，《社会调查研究方法》，中国人民大学出版社，2005年4月
王乐夫，《领导学：理论、实践与方法》，中山大学出版社，2002年11月
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注：此文系南师大张新平老师指导的“学校组织与管理”课程寒假作业，已然上交，目前正在静候老师批示。
